本文由胡康邦(John Hu)審閱。胡康邦是胡康邦移民顧問創辦人及澳洲註冊移民代理(MARN 0746141)。
美國公民及移民服務局(USCIS)於2026年9月29日公布 EB-5 新收費標準,最終規則其後刊載於《聯邦公報》,並確認自2026年11月30日起生效。當中區域中心投資人最常用的 I-526E 申請費,將由現行 US$3,675 升至 US$7,850,升幅約 114%。新費率適用於2026年11月30日或之後郵寄(以郵戳日期為準)的申請。
新舊收費完整對照
以下為原稿列出的主要 EB-5 費用。金額以美元計;USCIS 最終規則所列新 I-526 及 I-526E 費用已包括 US$75 技術費。
| 表格/費用項目 | 現行費用 | 新費用(11月30日起) | 升幅 |
|---|---|---|---|
| I-526E(區域中心,首次遞交) | US$3,675 | US$7,850 | 約114% |
| I-526E(修訂) | US$3,675 | US$7,775 | 約112% |
| I-526(直接投資) | US$3,675 | US$7,615 | 約107% |
| I-829(取消永久居民身份條件) | US$3,750 | US$5,000 | 約33% |
| I-526E 誠信基金費(Integrity Fund) | US$1,000 | US$1,100 | 10% |
| I-956(區域中心首次申請) | US$17,795 | US$44,115 | 約148% |
| 區域中心年費(20名或以下投資人) | US$10,000 | US$11,000 | 10% |
| 區域中心年費(超過20名投資人) | US$20,000 | US$22,000 | 10% |
生效規則:以郵戳日期為準
根據 USCIS 最終規則,2026年11月30日或之後郵寄的申請,須按新費率繳費;判斷依據是遞交郵件的郵戳日期,而非 USCIS 完成審批的日期。I-526 及 I-526E 新費用已包含 US$75 技術費(用於申請系統改善),不應再把這筆費用重複加到表列金額上。
區域中心年費另有年度到期日和逾期規則:年費每年10月1日到期;11月1日至30日繳交,須加付10%罰款;12月1日至30日繳交,須加付20%罰款;如至12月30日仍未繳清年費及適用罰款,USCIS 可終止區域中心資格。年費適用金額及個別年度的付款要求,應按 USCIS 正式通知核對,不能與 I-526E 申請費的11月30日生效日混為一談。
為何 USCIS 大幅上調收費?
USCIS 表示,調整旨在收回 EB-5 計劃運作成本、支持法定審理時間目標,並維持計劃誠信措施,包括審計、實地視察、詐騙調查及背景審查。美國國土安全部(DHS)估算,EB-5 計劃於2026及2027財政年度的年度運作成本約為 US$1.05億。
背景方面,USCIS 曾於2024年將 I-526E 費用上調至 US$11,160;相關費用於2025年11月被聯邦法院暫緩,原因涉及未完成計劃專屬收費研究。其後 USCIS 按《EB-5改革與誠信法案》(RIA)要求完成正式研究,再推出這次最終費率。
重要澄清:與9月30日 Grandfathering 截止日是兩回事
本文的11月30日是新收費標準生效日,與 JHM 早前提及的9月30日 Grandfathering(祖父條款)保護截止日是兩個不同安排:
- 9月30日:關乎申請是否符合 Grandfathering 保護條件,以及區域中心計劃日後若有變化時的相關法律保障。詳情可參閱《2026年9月30日是否代表EB-5終結?常見誤解逐一拆解》。
- 11月30日:關乎申請適用哪一套 USCIS 費率,與 Grandfathering 保護無關。
因此,即使投資人已錯過9月30日的 Grandfathering 截止日,11月30日前遞交仍可能適用現行較低的申請費。兩個日期各自影響不同,不應混為一談。亦可閱讀美國 EB-5 投資移民3大時間節點,了解其他申請時程。
及早遞交可節省的實際金額
以透過區域中心遞交 I-526E 為例,如在2026年11月30日前完成郵寄,按目前列示的費率計算:
- I-526E申請費:節省 US$4,175(US$7,850 減 US$3,675)。
- 誠信基金費:節省 US$100(US$1,100 減 US$1,000)。
- 合計:約可節省 US$4,275。
對香港 EB-5 申請人的實際意義
- 如已選定項目並備妥資金來源文件,可及早完成核對和遞交,避免臨近限期倉促提交而增加補件風險。
- 如仍在準備資金來源文件,文件的完整性和合法性應優先於節省費用;不宜為趕期限而提交未準備妥當的材料。
- 如個案已符合 I-829 遞交條件,現行費用 US$3,750 與新費用 US$5,000 相差 US$1,250;應按個案時間表及官方要求評估遞交時間。
- 本次調整針對 USCIS 行政申請費,不會改變 EB-5 法定最低投資額:合資格目標就業區(TEA)或基建項目為 US$800,000,一般投資額為 US$1,050,000。
常見問題
新收費標準何時生效?
2026年11月30日。該日或之後郵寄的申請按新費率收費,郵戳日期是重要判斷依據。
2026年 I-526E 申請費合共是多少?
11月30日起,I-526E 申請費為 US$7,850(已包括 US$75 技術費),另有 US$1,100 誠信基金費。11月30日前郵寄的申請,按當時適用費率計算;提交前仍應核對 USCIS 最新費用指引。
新費率會否同時提高 EB-5 最低投資額?
不會。這次最終規則調整的是 USCIS 申請及誠信基金費,並非 EB-5 法定投資門檻。
11月30日收費期限是否等同9月30日 Grandfathering 截止日?
不是。9月30日關乎 Grandfathering 保護;11月30日關乎申請適用的新舊費率,兩者互相獨立。
想進一步了解 EB-5 申請時間規劃,可參閱《美國EB-5投資移民3大時間節點》。新規原文可於《聯邦公報》最終規則查閱。
每宗個案結果、處理時間及後續身份安排,均視乎申請人背景、個案情況、文件完整度及官方審批要求而定。以上內容只供參考,不構成批核保證或投資建議。
胡康邦移民顧問
胡康邦移民顧問與紐約持牌移民律師 Susan Akina 團隊合作處理美國移民個案,並跟進 USCIS 費用及政策更新。
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