本文由胡康邦（John Hu）審閱。胡康邦是胡康邦移民顧問創辦人及澳洲註冊移民代理（MARN 0746141）。
美國EB-5投資移民項目在2026至2027年這段期間，有3個關鍵時間節點是每位有意申請的投資者都應該清楚掌握的——及早規劃，能最大化保障自身的申請權益；錯過任何一個節點，都可能意味著失去部分本應享有的法律保障。
為何遞交I-526E的時間點如此重要？
不少投資人誤以為美國投資移民項目一經確立，投資金額、審核條件及權益便會固定不變，無論何時遞交申請都不會受影響。事實恰恰相反。
自《EB-5改革與誠信法案》（RIA 2022）生效以來，美國投資移民EB5項目按階段授權運作——每個授權階段都可能伴隨投資金額、審核條件及配額規則的變化。這意味著遞交I-526E申請的時間點，直接決定投資人適用的規則版本——而不是取決於申請人何時取得綠卡。
理解以下3大時間節點，是做出正確決定的關鍵前提。
時間點1——2026年9月30日：祖父條款與申請保護傘
祖父條款是什麼？
Grandfathering（祖父條款）是RIA 2022中最重要的法律保護機制，確保在2026年9月30日或之前遞交合資格I-526E申請的投資人，將完全按照遞交當下的現行法律標準獲得保護——無論此後項目如何變化，均不受影響。
具體而言，祖父條款保護以下項目：
- 80萬美元投資金額被鎖定，即使日後法律作出調整，亦不受新規影響
- 審核標準按遞交時的規定執行，不會被追溯適用新政策
- 簽證類別及配額按現行分配架構執行
- 全部權益適用於投資人、配偶及未滿21歲未婚子女
為何9月30日是重要節點？
2026年9月30日是美國國會通過RIA 2022以來滿5年的時間點——同時亦是區域中心（Regional Center）項目本輪授權須由國會決定續期或替代的關口。可能出現的情境包括：
- 國會延長授權，但附帶新條件、投資金額上調
- 項目在談判期間暫時停擺
- 100萬美元Gold Card計劃正式取代EB-5
在2026年9月30日前遞交申請的投資人，將完全站在上述所有風險之外——已受祖父條款保障。
遞交申請前須準備哪些文件？
要趕及在9月30日前遞交I-526E，投資人須提前至少2-3個月開始準備以下事項：
- 選擇及審核合適的EB-5項目
- 準備資金來源文件（可追溯性、合法性、完整文件證明）
- 與Regional Center簽署投資合約
- 完成個人及背景審查資料
- 向USCIS遞交I-526E
時間點2——2027年1月1日：通脹調整帶來的投資金額壓力
RIA 2022的投資金額自動調整機制
一個容易被忽略、卻極為關鍵的細節：RIA 2022規定，EB-5最低投資金額每5年按通脹自動調整一次，首次調整時間點為2027年1月1日。
根據現時經濟數據推算，調整後的最低投資金額可能上升至：
| 現行金額 | 預估調整後金額 |
|---|---|
| 80萬美元 | 93萬-95萬美元 |
| 105萬美元 | 120萬-125萬美元 |
TEA地區的升幅估計達13萬-15萬美元，對任何投資人而言都是不容忽視的金額。
實際影響
在2026年9月30日前已遞交申請的投資人，不受此調整影響——已受祖父條款保障。但若選擇等到9月30日後才遞交，則須：
- 按新調整後的較高金額遞交申請
- 不獲舊法律的祖父條款保護
- 同時承受項目條件可能進一步變化的風險
時間點3——2027年9月30日：項目續期期限與市場預期
為何9月30日重要？
若區域中心項目於2026年底完成續期或替換，下一階段預計將維持至2027年9月30日——這被視為RIA 2022生效以來，EB-5市場可能出現最重大變化的時間窗口。
在此期間及之前，可能出現的情境包括：
- Gold Card正式推行：若100萬美元Gold Card計劃獲國會正式通過並落實，傳統EB-5渠道可能被大幅收窄甚至取消
- 排期壓力上升：目前超過15,000名Reserved類別投資人正等待簽證處理階段，簽證配額壓力持續上升——尤其Rural類別（每年約4,100個名額）排期將愈趨嚴重
- 審核標準收緊：USCIS可能持續收緊I-526E及I-829的審核流程
對現時投資人的意義
於2026年9月30日前遞交申請：已完成I-526E遞交並進入審核流程，較後續申請人享有優先排序，避開2027年後階段的所有不確定性，更有機會在市場進一步波動前取得綠卡。
等到此階段才申請：須面對更高的投資金額、可能更嚴格的條件，以及更激烈的市場競爭。
建議行動時間表
按以上3大時間節點，胡康邦移民建議正考慮美國eb5投資移民的申請人參考以下時間規劃：
- 現在至2026年9月——顧問諮詢及項目篩選：這是能以較從容步調展開流程的最後階段。建議深入諮詢項目選擇、審核資金結構，以及評估個人資金來源檔案
- 2026年8-9月——準備並遞交I-526E：完成全部資金來源文件，簽署投資合約，並於2026年9月30日前將I-526E遞交USCIS
- 2026年9月30日後——跟進並等待審核：已妥善遞交的申請將受祖父條款保護，按正常流程進行審核——不受其後任何政策變化影響
常見問題
- 如果我趕不及在2026年9月30日前遞交，是否代表完全不能申請EB-5？
不是。即使錯過此節點，仍可按屆時的最新規則遞交申請，但將無法享有Grandfathering保護，須承受投資金額上調及條件收緊的風險。建議盡快諮詢持牌顧問，評估是否仍有機會趕及原定時間表。
- 2027年1月的通脹調整與早前市場流傳的「熱門區域門檻擬漲至140萬美元」是同一件事嗎？
不完全相同。前者是RIA 2022規定的5年一次自動通脹調整機制；後者是DHS另外提出、專門針對高就業熱門區域的門檻調整草案。兩者性質不同，但方向一致——均指向及早遞件的重要性。
想全面了解美國EB-5投資移民的完整申請條件？可參考美國EB-5投資移民詳情；有關熱門區域投資門檻擬上調的最新草案，亦可參閱美國EB-5移民新規：熱門區域投資門檻或漲至140萬。
胡康邦移民顧問公司成立於2009年3月，17年來陪伴超過6,000個家庭成功移民美國及其他發達國家。針對美國移民業務，胡康邦攜手美國紐約持牌執業律師Susan Akina團隊，直接對接USCIS，熟悉最新政策風向與審理尺度——在EB-5進入政策轉折關鍵期的當下，能即時解讀政策變化並制定合規申請策略的專業團隊，是保障申請人及家人長遠權益的關鍵。
每宗個案結果、審批時間及後續身份安排，均視乎申請人背景、項目狀況、文件完整度及官方審批要求而定。以上內容只供參考，並不構成任何批核保證或投資建議。
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