外國人可以在邊個國家置業的版圖,正以近十年最快速度重繪——而且是雙向同時進行。加拿大延長了置業禁令,澳洲凍結了現樓買賣,南韓新增了入住限制,而紐西蘭及沙特阿拉伯卻重新開放大門。

對跨境置業投資者而言,比起「開放」或「封閉」這類標籤,真正重要的是兩件事:限制外國買家的具體機制是什麼,以及這項規則正朝哪個方向發展。

全球置業限制的5個層級

大部分市場介乎「完全自由業權」與「完全禁止」之間,中間還有公寓配額、沿岸禁區、政府批准制,以及有期限的業權等不同形式。以下數字截至2026年8月:

  • 開放:外國人一般可按與本地人相同條款,購買住宅自由業權。
  • 輕度限制:整體上容許外國人置業,惟有限例外,如農地、邊境地區、沿岸、離島或戰略地區。
  • 有條件:外國人可置業,惟須符合政府審批、對等原則、居留身份、最低價格、配額或指定區域等條件。
  • 重大限制:外國人一般不能自由持有土地/自由業權,可能僅限於公寓、共管業權、租賃權、使用權或特別獲批的發展項目。
  • 實際上封閉:一般外國買家實際上不能購買住宅物業,除非在罕見或特殊情況下。

與本地人同等條款置業的市場

在光譜最開放的一端,外國護照幾乎不影響你能買什麼。

美國

聯邦層面對外國買家沒有限制,可在任何州份購買物業並以自己名義持有業權。惟須留意 FIRPTA——外國業主出售物業時,須預扣售價15%的聯邦稅,部分州份亦向非居民徵收額外轉讓稅。

英國及西歐

英國同樣完全開放購買本身。外國買家在英格蘭及北愛爾蘭須就標準稅率額外繳付2%印花稅附加費,屬成本而非障礙。葡萄牙、意大利、法國及愛爾蘭均不設國籍測試,希臘亦以相同基準開放。

近期變化主要落在「居留」層面而非「置業」本身:葡萄牙已於2023年將房地產剔出黃金簽證投資選項,希臘則已將雅典、塞薩洛尼基及最熱門島嶼的投資居留門檻上調至80萬歐元。今天在這兩國置業依然容易,但用置業換取居留身份則已變得更困難,部分情況下甚至不可能。

歐洲以外

日本對外國人擁有房屋或土地不設限制;格魯吉亞、巴拿馬及巴西均容許外國人以自由業權持有城市物業,巴西僅對農地及邊境用地設限。

只能買樓,不能買地的市場

不少市場歡迎外資買公寓,但保留土地予本地人。

泰國

外國人可全額擁有公寓單位,惟法例規定外國人持有比例不得超過該大廈樓面面積的49%。配額滿額後,僅餘30年租約或透過泰國公司架構持有;土地方面外國人不得擁有,別墅一般以長期租約或僅限建築物業權形式出售。

菲律賓

《公寓法》規定,公寓單位不得轉讓予菲律賓公民或菲律賓人持股至少60%的公司以外人士,外國人不得擁有土地。

越南

越南按2023年《住房法》及2024年《土地法》重整外國人置業制度,容許外國人以可續期50年的形式擁有公寓。外國人於同一大廈最多可擁有30%單位,同一坊最多250間房屋,土地使用權則永遠不會轉讓予外國人。

國家內部特定區域禁止置業的市場

墨西哥

外國人可在全國大部分地區(包括墨西哥城及內陸)直接及全額購買物業。惟在「限制區」——沿岸50公里內或邊境100公里內土地——憲法禁止外國人直接持有業權,買家須透過 fideicomiso 銀行信託或墨西哥公司持有。

土耳其

土耳其容許外國人在全國大部分地區置業,並向投資40萬美元房地產的買家授予國籍。惟禁止在軍事及安全區附近購買,並設有每名買家最多30公頃、每個行政區最多10%的持有上限;少數國家公民亦被完全禁止置業。

需要許可或額外成本的市場

瑞士

聯邦《Lex Koller法》禁止大部分非居民外國人購買住宅物業,並限制每年可售予外國人的度假屋數量。聯邦委員會已於2026年4月就進一步收緊規則展開公眾諮詢。大部分外國人須先取得瑞士居留身份,方可購買瑞士物業。

新加坡

公寓對外國人開放,惟外國買家須就任何住宅購買繳付60%額外買家印花稅(ABSD)。獨立屋則需政府審批,除聖淘沙灣外甚少獲批;美國國民及少數協定夥伴國在稅務上獲視同本地人。

馬來西亞、南韓及印度

馬來西亞以價格門檻限制,外國人須購買高於最低門檻(普遍為100萬令吉,惟各州不同)的物業,交易亦多須獲州政府同意。

南韓新增「入住測試」:根據2025年8月26日起生效的規則,外國買家須先於首爾、京畿道23個市縣及仁川7個行政區取得許可,獲批後須於4個月內遷入並持有物業至少2年;交易前應先核實最新狀態。

印度則以身份劃線:NRI及持有 OCI 卡人士可自由購買住宅及商業物業;無印度血統的外國國民一般須經央行批准,多個鄰國公民更被完全禁止。

實際上已關閉大門的市場

加拿大

加拿大自2023年起禁止外國國民及外資控股公司購買住宅物業,渥太華已將禁令延長至2027年1月1日。法例主要適用於人口普查大都會區或聚集區內物業,較小城鎮及鄉郊地區不受影響,亦豁免部分學生、臨時工人、難民申請人及4個單位以上的大廈。

澳洲

澳洲已於2025年4月凍結外國人購買現樓市場,2026年5月聯邦預算案將禁令延長至2029年6月,遠超原定2027年3月的屆滿日期。新建物業則維持開放,惟需經審批。

中國、印尼及紐西蘭

中國對大部分境外買家而言實際上已關閉;外國人一般僅可為自用購買一個住宅單位,且須先在中國居住、工作或就學至少一年。印尼禁止外國人取得自由業權,外國人只能透過使用權、租賃或印尼公司持有物業。

紐西蘭自2018年起亦屬此封閉群組,惟這正正是「趨勢可以逆轉」的清晰例證。

重新開放的大門:JHM核心市場的重要更新

紐西蘭

紐西蘭2018年的禁令本已豁免澳洲人、新加坡人及新建公寓買家;2025年國會進一步修訂,容許持有 Active Investor Plus Visa 的投資者購買價值紐幣500萬元或以上的住宅物業,修訂已於2026年3月生效。這為大額投資者開闢專屬通道,但仍須符合簽證及海外投資規則。

沙特阿拉伯

2026年1月生效的新法容許外國人在指定區域置業;持有居留身份的外國人可擁有一套自住物業,麥加及麥地那則設有額外條件。實際可購區域及程序須按官方平台最新規定核實。

西班牙:反向操作

西班牙仍容許外國人置業,卻已於2025年4月3日終止黃金簽證,政府亦曾提出向非歐盟、非居民買家徵收高達100%稅項的議案;截至2026年3月,該議案因缺乏足夠支持而未獲審議。這反映政策風險已超越資產本身的風險。

標籤未能反映的細節

全球置業限制的實際情況,遠比單一標籤複雜,且並非一成不變。兩個市場可能同樣被標籤為「開放」,但一個給予自由業權,另一個卻在成交時以稅項將你「稅出局」。

機制告訴你能買到什麼;方向則告訴你這條規則在你完成交易時是否仍然存在。在匯出任何資金前,建議以書面確認三件事:你將取得的是自由業權還是僅租賃權、目標地點及大廈是否確實對外國買家開放,以及該規則接下來預定會如何變化。

常見問題

紐西蘭現在對外國人買樓是開放還是封閉?

兩者皆是,視乎身份。紐西蘭自2018年起全面禁止大部分外國人置業,惟2026年3月起,持有 Active Investor Plus Visa 的投資者已可購買紐幣500萬以上的住宅物業,屬於「有條件開放」。

土耳其置業真的沒有限制嗎?

並非完全沒有。土耳其容許外國人在全國大部分地區置業,惟軍事及安全區附近禁止購買,並設有每名買家30公頃、每區10%的持有上限,亦有少數國家公民被完全禁止置業。

想深入了解JHM核心市場的置業及投資移民詳情,可參考紐西蘭 Active Investor Plus Visa 官方資料、澳洲財政部2026年預算資料及沙特 REGA 官方公告;亦可瀏覽免費評估表。

資料及免責聲明:本文數字截至2026年8月,各國置業限制規則變動頻繁,實際交易前應向專業顧問核實最新狀態。每宗個案結果、審批時間及後續身份安排,均視乎申請人背景、項目狀況、文件完整度及官方審批要求而定。以上內容只供參考,並不構成任何批核保證、稅務或法律意見。

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